五河县：三项举措推深做实党建引领乡村治理

　　近年来，五河县以增强农村基层党组织组织功能为重点，通过“一核多元 三治融合”，推深做实党建引领乡村治理，带动群众共享乡村振兴成果。

　　坚持“共建原则”，构建“一核多元”乡村治理新格局。充分发挥党组织把方向、定目标、聚合力作用，深化“党员联户制”“十户一联”，有效整合防返贫监测网格、政法综治网格等资源力量，建立行政村党组织、网格党支部（小组）、党员中心户三级“红色网格”体系，推动“组网合一”。全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户制度，完善为民服务“125”工作法，健全村干部“三必访、六必到、六必报”机制。严格履行村级民主决策程序，坚持党务村务公开制度，发挥村务监督委员会和村级纪检委员作用。依托自然村庄党组织，成立481个村民理事会，成员包括党员代表、村民代表、妇女代表、农民合作经济组织代表等，有力延伸新时代党在农村“触角”。在全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织负责人的基础上，因地制宜推进“四长合一”。按照规定流程，将党小组长推选为村民组长、网格长、村民理事会专职理事长，有力推动为民办事高质高效。

　　秉持“共治理念”，创建“三治融合”乡村治理新体系。强化村民自治。完善“一述两评三议事”村情报告会和“四议两公开”等民主决策程序，实时收集村民烦心事揪心事，议事协商推动问题解决。在100个自然村试点推行村民理事会“专职理事长制”和“三事分流”，引导233名专职理事长发挥人缘地缘优势，协助办好“大家事”“身边事”“家务事”。强化德治教化。开展“十星级文明户”“好媳妇”“好婆婆”等创建评选活动80余场次，组织868场“送戏进万村”演出。有序开展党建引领信用村建设，积极拓展信用成果运用，联合县农商行成立诚信超市，试点开展积分兑换。强化法治保障。巩固“一村一警”成果，整合公检法司和科技工作者力量，组建“五员一顾问”队伍，为每个村选派1名警员、检察员、审判员、调解员、科技特派员和乡村法律顾问。深化小微权力“监督一点通”服务平台建设，印发宣传海报40万份，公开公示信息200万余条，平台访问量达1070万人次。

　　保持“共享属性”，搭建“三化并举”乡村治理新平台。完善网格化管理。落实村“两委”“包网联户”机制，每名村干部包保N个网格，发放“24小时便民联系卡”，定期入户走访、组织线下“板凳会”和“心连心”微信群线上互动，实时掌握村情民意，解决群众诉求。深化党员“活力工程”，组织1.44万名农村党员挂牌亮户，发挥“一人联十户、一户带N户”辐射带动作用。提供精细化服务。整合乡镇综治中心、信访办和司法所资源，建立群众矛盾纠纷调处“信访超市”，实现“一站式”登记、转办、调处、督办和回访。实施代办式、联动式、互助式、社会化的为民服务“三式一化”模式，健全坐班值班、首问负责、帮办代办等制度，实行“一门式办理”。健全信息化支撑。加大涉农数据信息归集、融合共享和创新运用力度，依托全国农村综合性改革试点试验项目，构建农业农村大数据体系。在试点乡镇聚力打造农业四情监控、5G智慧植保、病虫监测、水肥一体等系统，加快实现农业管理可视化、数字化、智能化。

    （安徽先锋网）