五河县小圩镇：多元发展模式 助力村集体经济高质量发展

　　近年来，五河县小圩镇坚持党建引领，因地制宜、因村施策，创新发展模式，强化资源整合，持续推动村集体经济高质量发展。

　　坚持党建引领，建强头雁队伍。大力选优配强村干部队伍，注重从文化程度高、致富带头人、退伍军人等热爱农村工作的群体中培养选拔村干部。强化教育培训，坚持“请进来与走出去”相结合，不断提升村干部履职能力。依托上级村干部专题培训班、镇级培训班、周例会等载体，有针对性地开展基层党建、集体经济发展、乡村振兴等业务培训。组织镇党委班子成员、各村党组织书记到泗洪县石集乡观摩学习村党组织领办合作社、村企联建等发展壮大集体经济好经验、好做法，帮助村党组织书记提升谋划、拓宽集体经济发展路径的能力。同时，镇党委将发展壮大村级集体经济列入各村党组织书记述职重要内容，实行月调度工作机制，定期听取专题汇报，开展专项督导和工作研判，通过层层传导压力，倒逼责任落实。

　　创新发展模式，激发源头活水。坚持创新村村联建发展模式，实现资源整合、优势互补、抱团发展，提升村级集体经济“硬实力”。成功打造五河县第一家乡村振兴产业园，整合小圩村、钟杨村、薛集村、凤凰村、陈巷村、管咀村、大吴村、大王村等8个村财政衔接资金，将“蛋糕”做大做强，达到“1+1>2”的效果。目前，已建成7栋约17000平方米标准化厂房，通过企业租赁厂房为8个村增加村集体经济109万元，村均达13.6万元，带动约150名周边群众就业，其中脱贫户23人。依托产业园区的企业集聚效应，鼓励村级集体经济组织组建成立各类服务实体，以劳务承包的方式承接家政服务、企业后勤、基础设施建设等业务。小圩村党总支成立五河县鸿升物业管理有限公司，承接园区企业和镇区农贸市场环境卫生服务工作，在增加村集体经济收入的同时，带动周边村民共同致富。

　　强化资源整合，凝聚发展合力。探索成立镇级投资公司，公司下辖13个村级股份经济合作社，主要承接镇区工程项目，通过初步探索，目前已逐渐形成稳定的经营发展模式。坚持支部引领、党员带头、群众参与，深化拓展“党组织+产业园+公司+群众”“党组织+公司+项目+群众”等模式，把群众联结起来，吸纳到本地园区、公司务工就业，推动集体经济和村民收入“双倍增”。充分盘活现有资源，对村集体闲置土地、基础设施等集体资产，摸清总量，明晰产权，通过承包、转租等方式提高闲置资产利用率，增加村集体收入。该镇赵圩村积极盘活低洼地及周边闲置土地，投入乡村振兴衔接资金110余万元，先后改造完成219亩标准化养殖塘及配套设施，通过发包每年可为村集体经济增加收入21.9万元；整合131户农户的零散低洼地，每年可为农户家庭增加收入约8.5万元。

    （安徽先锋网）