党建引领发展 赋能乡村振兴

以党建为引领、以市场为导向、以“百千万”工程为抓手，我市大力推动村级集体经济高质量发展，目前全市913个行政村村均收入43.55万元，两年内全省排名实现从末位跃升至第四。

“去年咱村集体经济收入16.35万元，今年有望突破60万元。”昨天上午，淮上区龙庙村党支部书记朱梦龙一见到记者，就颇为自豪地介绍：村里有经济林362亩，精养鱼塘420亩，村集体经济的基础不断壮大。

龙庙村位于沫河口镇西，人均占有耕地1.2亩，村民收入以外出务工经商和蔬菜大棚种植为主，村集体经济基础薄弱。去年“两委”换届选举，朱梦龙和其他4名党性强、能力强、作风强、群众认可的致富能人、创业能手进入班子。在他们的带领下，经济价值低的杨树被换成经济效益高且有观赏价值的晚秋黄梨。“杨树砍伐卖了55万元，梨树林以每年每棵10元的价格对外出租，预计年收入1.5万元。”朱梦龙一边算账一边告诉记者，每年春天杨絮都惹人烦，梨树却有梨花看，所以村民很支持这一决定。村里还有200亩鱼塘，过去被农户侵占，垃圾、污泥、杂草淤塞整个鱼塘，人人路过要绕道。后来，村“两委”决定收回鱼塘，改造后对外发包，当年获得租赁收入4.8万元；再加上闲置校舍和老村部对外出租的费用，村集体经济收入蹭蹭上涨。

不止龙庙村，今年上半年，全市913个行政村经营性收入总额2.36亿元，村均25.94万元，50万元以上的经济强村有110个。

“农村富不富，关键看支部。”龙庙村的经验说明，发展壮大村级集体经济，促进农民增收，关键要有一个坚强有力的农村基层党组织和一支高素质的干部队伍。事实上，我市一直高度重视发展壮大村集体经济，从财政资金、发展用地、金融支持、税费减免、奖励激励等5方面出台17条扶持政策，每年安排专项资金2000万元，对重点扶持村予以配套补助扶持，并从组织、财政、农业农村等部门抽调人员组成专班，加强日常调度指导。

在此基础上，以县（区）为单位，立足地理区位、产业基础、资源禀赋，编制专项规划和年度实施方案，将集体经济发展与乡村振兴同步规划、同向推进，把集体经济作为乡村干部培训“必修课”、新进班子成员“岗前课”，先后举办能力提升班20余期、“村书记论坛”12场，邀请专家领导专题授课60余场。

一个村单打独斗力量太薄弱，我市近年来还引导村级集体经济组织跨村、跨乡镇实行优势互补、资源整合，以股份合作方式建设标准化厂房（产业园区）。目前，龙亢镇2万平方米集体经济示范园全面建成运营，五河县建成6个乡镇产业集中区，固镇县建成2个乡镇产业园。此外，不少村集体还探索以“村党组织+社会化服务组织（托管）”形式自主经营，发展规模经营。仅今年午季就有103个村通过土地流转和农业生产大托管，经营土地约14万亩，村集体经营收益近1000万元。

“如今，发展成效已成为评先树优、考核奖惩的重要依据。”采访中，市委组织部相关负责人介绍，2020年以来全市有3名发展成效较好的村党组织书记被选拔进乡镇领导班子，5名乡镇党委书记和2名县（区）委常委、组织部长因工作推进不力被约谈；还有20个产业基础好、发展思路好、项目前景好的“三好”集体经济强村被拍成纪实教育片，总结出17个可复制、可借鉴的典型案例推广宣传。

几年的不懈努力下，我市村集体年收入50万元以上的强村占比从2019年的不足4%提高到28.69%，经营性收入10万元以下“薄弱村”被全面消除。该负责人表示，用“真金白银”激励村干部干事创业热情，力争今年强村比重超40%、经营性收益占比40%以上。（记者 靳瑾）

（蚌埠新闻网）