大力提升推进全面深化改革的领导能力

　　党的二十大报告指出，创新和改进领导方式，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力。党的二十届三中全会强调，党的全面领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，我们必须继续把改革推向前进，大力提升推进全面深化改革的领导能力。

　　把控大局的政治能力。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力。我们要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在旗帜、立场、方向、道路等大是大非面前保持政治清醒；不断提高政治三力，对“国之大者”了然于胸，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去；深刻领悟“两个确立”的决定性意义，“增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；处理好改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各种复杂的政治关系，确保改革得以全面深化和行稳致远。

　　科学果断的决策能力。科学果断的决策能力是一个党组织或领导干部最重要的能力之一。我们要有战略眼光和敏锐的洞察力、判断力，善于从事业发展的大局观察和认识问题、透过现象抓住事物本质；强化集体领导，明确职责分工，促进团队沟通与协作，形成共同决策的智慧合力；坚持民主集中制，确保决策既民主又科学；鼓励和提倡担当意识，在大是大非和涉及人民群众根本利益等问题上敢于坚持原则、敢于斗争，敢于拍板定政策；建立健全政策反馈机制，畅通反馈渠道，定期评估调整，强化监督问责，确保政策执行有力有效。

　　迎难而上的攻坚能力。进入新时代，迈上新征程，党组织和领导干部必须具备迎难而上、敢打硬仗的攻坚能力。我们要保持政治定力，以“咬定青山不放松”的决心，聚焦重点难点，分阶段分步骤地推进改革攻坚，同时注重改革实效；强化问题意识，坚持问题导向，善于学习和善于发现问题，弄清问题的症结所在，找准突破的方向和着力点，提升解决问题的能力；树立敢于斗争意识，勇于涉险滩、破难题，敢于啃硬骨头，努力做到持之以恒，久久为功；分清攻坚任务中的轻重缓急，坚持稳中求进的总基调，采取点面结合、以点带面的策略，做到破立并举、立在破前。

　　识才用才的组织能力。进一步全面深化改革，需要大量的甘于奉献、锐意进取、敢于担当、本领高强的有用之才。要大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。政治过硬是干部队伍的必备素质，敢于担当是干部应具备的责任与使命，锐意改革是时代发展的必然要求，实绩突出是检验干部工作成效的重要标准，清正廉洁是中国共产党人的政治本色。我们要广开门路，坚持不拘一格、五湖四海选人才，紧紧围绕进一步全面深化改革的需要培养培训人才，注重在基层实践、艰苦地区和攻坚克难、重大斗争中历练人才、发现人才和培养人才。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立正确的激励机制和纠错机制，严格执行“三个区分开来”，建设干部暖心工程。

　　沉着有效的应急能力。面对我国发展环境的深刻复杂变化，应急处突能力是党员干部履职尽责、解决实际问题的关键因素。一是危机预警，党员干部应有精准识别危机的敏锐性，及时甄别危机爆发的端倪和讯息，审时度势、科学研判；二是危机决策，党员干部要善于从党和国家事业大局的高度进行思考，在短时间内迅速收集信息、全面权衡、确定方案，多方听取意见，综合评判、科学取舍，使决策符合实际情况；三是统筹协调，党员干部应善于统筹协调全局与局部、当前与长远的辩证关系，做好上下层级的纵向协调、不同部门之间的横向协调、针对难点问题的综合协调，实现各种资源力量高效整合；四是转化提升，党员干部成功应对危机之后，应善于“复盘”，归纳总结相关经验，思考提炼改进重点，进而转化为自身成长的心智支撑、精神动力、指导方法。

　　凝聚人心的感召能力。人民是历史的创造者，是我们最坚实的依托。我们紧紧依靠人民交出了一份又一份载入史册的答卷，面向未来，我们仍然要依靠人民创造新的历史伟业。我们要深入贯彻以人民为中心的执政理念，时刻将人民的利益放在首位，确保各项工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；要积极主动为广大人民群众创造更好的生活条件和发展机会，通过实际行动让人民群众感受到党和政府的关怀和温暖，切实增进人民福祉；要真正深入群众做扎实的调查研究，了解群众对进一步全面深化改革的所期所盼，解决他们的实际困难；要善于创新宣传方式，运用多种载体，以人民群众喜闻乐见的方式宣传好党的理论和路线方针政策，教育引导群众听党话、感党恩、跟党走；要积极创新组织方式和完善自治方式，积极引导人民群众参与进一步全面深化改革的进程，充分发挥他们的主体作用和智慧力量。

　　（胡荣宝  王久高  作者单位：铜陵学院，北京大学。本文系国家社科基金重点项目[23AZDJ003]研究成果）

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