拉高目标定位才能提升“蚌埠地位”

美丽潘安湖。《徐州日报》供图

《孙子兵法》有云：求其上，得其中；求其中，得其下，求其下，必败。

市党政代表团在徐州学习考察期间，该市矢志不渝建设“淮海经济区中心城市”的坚守与魄力，让代表团印象深刻。

“通过考察学习，看到了差距，徐州市中心城市转型发展力度之大，集聚辐射力之强，让人震撼！”一位代表团成员对记者这样感叹。

“我们承认差距，但绝不甘于落后！没有雄心壮志的话，我们怎么谈建成‘两个中心’？”在次日上午召开的考察学习座谈会上，市委书记汪莹纯的话掷地有声、振聋发聩，道出了380万蚌埠人不甘久居人下的紧迫感。

拓宽视野

如何破除思维局限？

在区域协同发展格局中，“淮海经济区”原本只是学者于1986年提出的概念。

几十年来，徐州始终围绕“淮海经济区中心城市”这一目标定位，不断拉高标杆，以大气魄实施大手笔，提出要摆脱“地级市思维”、破除传统的苏北意识、卸下老工业基地包袱，“站在云端看徐州”，对标全国一线城市和省会城市，在国家战略中寻求突破。2017年，国务院批复明确了徐州淮海经济区中心城市的定位，徐州被正式确定为淮海经济区的中心城市。在这样的视野上，他们又提出了力争做到“徐州之于淮海经济区，如同上海之于长江三角洲”的目标。

眼光放长远，规划大手笔，措施超常规。市党政代表团通过查看项目、了解规划，对徐州的发展有了更为直观的感受和更为清晰的认识——

通过有序实施采煤塌陷地和工矿废弃地治理，持续加强污染治理、绿化造林和园林景观建设，徐州由过去的“一城煤灰半城土”变成“一城青山半城湖”，以全球唯一的城市获奖者摘取2018年度“联合国人居奖”桂冠。这是“敢到联合国拿牌子”的豪气！

考察点中，徐工集团已经成了中国最大、全球前六的工程机械产品制造商，徐工重型已连续十八年位居中国起重机行业第一位。江苏协鑫硅材料科技发展有限公司已经成为全球最大的晶体硅硅锭、硅片生产研发基地。这是工业发展的底气！

淮海科技城已经招引世界500强企业6家，而科技创新谷配套建设徐州国际学术交流中心，加拿大滑铁卢大学国际技术转移中心设立分中心，国际大学创新联盟（IUIA）花落创新谷，建设具有国际影响力的淮海国际创新中心。这是对接世界的勇气！

对比徐州的国际视野、战略眼光，反观蚌埠的一些干部，思想观念封闭滞后，缺乏开放意识，考虑问题总是跳不出自己的“一亩三分地”，“悠然见南山却不知山外有山”“坐井观天看不到天外有天”。

这种视野的局限、意识的禁锢，限制了思想的驰骋，捆住了发展的手脚。

“要跳出蚌埠看蚌埠！”在全市新时代新担当大讨论活动动员大会上，针对部分干部思想观念封闭滞后的现象，市委书记汪莹纯明确指出，必须树立全局视野和战略眼光，把蚌埠的发展置于全省发展、沿淮发展和全国发展大局中来定位和考量，以更高的站位和更广的视角看待蚌埠发展、看待发展中的问题，以开放的心态，学习借鉴先进发达城市的经验，学习借鉴国内外一切成功的发展经验，不断提升开放平台、完善开放机制、优化开放环境。

“跳出蚌埠看蚌埠”，是一种“怎么看”的发展视野，也是一种“怎么干”的工作方法。

而放眼全国、放眼世界、破除“地级市思维”的徐州，则以其开放发展实践和成效为蚌埠提供了“参照系”。

务实肯干

如何打造一流标准？

视野开阔的必然结果，是工作标准的提升。

“徐州的高速发展，归功于徐州一直瞄准清晰的目标，付出前瞻性的努力。”考察中，一位代表团成员告诉记者，徐州市各项工作的高标准，让他印象深刻。

与蚌埠人引以为傲的龙子湖一样，云龙湖是徐州的一张名片。随市党政代表团考察云龙湖时，记者看到，云龙湖山水相依、青山如黛、碧波荡漾，一派江南好风光。而在创建过程中，徐州市集聚人力、物力和财力，聘请国内外一流规划设计单位，高水平编制景区详细规划、旅游发展规划，精心打造旅游业的亮丽名片，云龙湖景区于2016年荣膺国家5A级景区称号。

徐州南有云龙湖，北有潘安湖。与云龙湖自然美景不同，潘安湖采煤塌陷地治理工程，是新中国成立以来江苏省单体投资规模最大的综合治理项目。通过高标准的整治，潘安湖成了全国采煤塌陷地修复治理典范。“过去留不住人的塌陷地，现在国内外旅客客流量年均可达500万人次。”潘安湖景区有关负责人介绍。

云龙湖的“蝶变”和潘安湖的“转身”，只是徐州立足高定位、工作高标准、推动大发展的一个缩影。

在激烈的区域竞争中，对比徐州的大力度、高标准，不可否认的是，蚌埠有些干部取得一点成绩就沾沾自喜，“歇歇脚、松口气”的想法不时表现出来，还有的总是津津乐道于既有的优势和曾经的辉煌。

工作的差距，造成的必然是发展上的差距。2018年，徐州市完成GDP6755亿元，为蚌埠1714亿元的3.94倍；规上工业企业2461户，为蚌埠1150户的2.14倍；工业增加值总量2329亿元，为蚌埠606亿元的3.84倍；工业用电量220亿千瓦时，为蚌埠46亿千瓦时的4.78倍……面对标兵渐行渐远、追兵越来越近的激烈竞争态势，自我满足只会使我们止步不前，甚至自甘落后、自我淘汰。

对标“两个中心”的战略定位，对标省内外先进地市，对标蚌埠人民对重振雄风、再创辉煌的迫切愿望，我们需要的不仅仅是仰望星空的宽视野，更要做脚踏实地的实干家。

“歇歇脚、松口气”的想法，可以休矣！

“不求过得硬、只求过得去”的心态，可以休矣！

自我感觉良好、工作标准不高的现象，可以休矣！

高标定位

如何答好“时代考题”？

蚌埠，居于皖北扇面的轴心位置，也处于淮河流域的中心区位。

2016年10月，省第十次党代会明确提出支持蚌埠建成淮河流域和皖北地区中心城市，省“十三五”规划提出要深入推动蚌埠区域性中心城市建设。

去年10月，《淮河生态经济带发展规划》经国务院批准颁布，蚌埠作为淮河流域区域性中心城市赫然在列。

至此，淮畔明珠—蚌埠，被赋予“两个中心”的清晰定位，而且写入了省级规划，上升为国家战略。这是蚌埠发展的难得机遇！这是应当承担起的历史责任！

未来建设一个什么样的蚌埠？如何把规划的“定位”变成实际的“地位”？

谈到区域中心城市建设，市委书记汪莹纯和徐州市委书记周铁根不约而同地表示，不是上级给了定位，就自然而然成为中心城市，也绝不是喊喊口号、敲锣打鼓就能建成中心城市。

诚然，面对建设淮河流域和皖北地区中心城市的历史责任和“时代考题”，蚌埠在蚌埠人口总量、行政腹地，城市体量和能级，区域吸引力等方面还有差距，中心城市的首位优势尚不够突出。但是蚌埠交通枢纽地位显著，科教创新能力突出，医疗服务资源丰富，产业基础实力雄厚，居住环境优良，借助这些优势资源，我们完全有打造区域性中心城市的底气。

把规划的“定位”变成实际的“地位”，徐州市破除“地级市思维”的做法值得我们借鉴。

淮河流域地处长江流域和黄河流域之间，经济发展总体相对滞后，是我国中东部地区最具发展潜力的地区之一，而淮河流域的发展离不开区域中心城市的辐射和带动。蚌埠是淮河流域中游的核心城市，处于承东启西的中心位置，也是京沪大动脉上的重要枢纽，把蚌埠打造成为中心城市，既有利于带动皖北地区洼地全面崛起，也有利于促进淮河流域一体化发展。因此，把蚌埠的发展置于全省发展、沿淮发展和全国发展大局中来定位和考量，是蚌埠的担当所在。

担当好时代重任，回答好“时代考题”。市委在这个时候启动开展新时代新担当大讨论活动，激发的是斗志，宣示的是决心！

眼界决定境界，境界决定思路，思路决定出路。我们唯有争当一流的雄心壮志，才能迫近标兵、甩开追兵；唯有跳出蚌埠看蚌埠，才能为明天打下更坚实的基础，！

徐州能，我们也能！

（蚌埠新闻网）