禹会区： 一站式全流程法治服务　助力打造最优营商环境

法治是最好的营商环境。禹会区设立安徽自贸试验区蚌埠片区法治化营商环境实践基地，为安徽自贸试验区蚌埠片区和禹会区企业统筹提供政策咨询、风险防范、矛盾化解、纠纷调解等一站式、全流程的法治服务，助力安徽自贸试验区蚌埠片区高质量发展。

安徽某股份有限公司位于安徽自贸试验区蚌埠片区内，因产区房屋太阳能光伏电板被恶劣天气摧毁，与保险公司发生争议后向实践基地寻求帮助。禹会区法院立即启动实践基地工作机制，加强与该企业沟通，明确掌握企业在司法方面的迫切需求。及时立案后，针对该公司急需财产损失鉴定，快速启动了司法鉴定程序。经选择鉴定机构，禹会区法院工作人员与司法鉴定机构亲自进入企业现场，依法开展评估鉴定工作，为查明保险事故损失金额提供了保障。

良法善治，是市场经济的内在要求，也是对市场主体最好的保障。经禹会区委、区政府批准，由禹会区委政法委牵头，该区在禹会区法院设立安徽自贸试验区蚌埠片区法治化营商环境实践基地，这也是区委特色化改革的重点项目。通过构建“四维一体”功能体系催生“四个效应”，推动安徽自贸试验区蚌埠片区法治化营商环境实践基地高效运行，努力为企业提供及时精准的法律服务，助力营商环境改善。

实践基地完善制度建设，出台了《安徽自贸试验区蚌埠片区法治化营商环境实践基地联络机制》，设立了领导小组和工作小组，通过一系列制度建设，确立了实践基地的规范组织架构，为实践基地高效运行筑牢了根基。

实践基地将纠纷解决作为优化营商环境的重要工作，建立起多元纠纷化解网络。实践基地与诉讼服务大厅的诉调网络对接，安徽自贸试验区蚌埠片区企业通过实践基地可以对纠纷通过诉前、诉中快速解决。实践基地整合人民调解、仲裁机构、专职调解员、特邀调解组织，调动各方力量，为企业高效化解纠纷。在诉调对接机制上，从法院主动上门联系协调，到人民调解委员会、专职调解员等主动要求法院将适宜调解的案件委派给他们进行调解，形成双向互动的良好局面。诉调对接对象也从当初固定、单一的当事人向实践基地的所有企业转变，实现诉调对接对象和法院的双向互动机制。

优化营商环境，不仅仅是提供法治服务，企业也需要更多的非诉讼服务，涉及企业注册、工商管理、税务服务、投资建设等，往往需要多个部门往返奔波。实践基地将区法院、检察院、公安分局、司法局、园区办、财政局、税务局、商务外事局、市场监督管理局、科技经信局、住建交通局纳为成员单位，各成员提供本部门政策、法律汇编到基地供企业统一查询。同时，建立联络网络，企业通过实践基地联络平台，可以完成政策、法律咨询、相关流程、业务办理等咨询服务，还可以通过联络平台及时对接成员单位由专人提供服务，通过实践基地可以一站式满足企业多种需求，提升企业办事效率。

实践基地以功能发挥为统领，划分了法律政策咨询平台、法律事务服务中心、法律风险防范化解中心、法治化营商环境联络平台四个功能区，聚合了法院服务、律师服务、公证服务、法律援助、人民调解、仲裁服务、普法服务等二十余种服务，催生“聚集效应”，为企业提供综合性、一体化、优质高效的法律服务资源，以满足企业多方位的需求。

一系列创新执行举措助力优化营商环境。禹会区法院贯彻善意、文明执行理念，落实服务保障民营经济发展要求，依法灵活采取强制执行措施，对符合屏蔽条件的百家本地企业进行统一清理，最大限度降低对本地企业生产经营的不利影响。开展“访百企”“改、办、优”走访活动，共计走、回访16家企业，深入了解辖区企业的经营困境及真实诉求，提供针对性法治服务。规范网拍流程，提高拍卖质效，扩大网拍标的，充分运用“司法+辅拍+金融”模式，拓宽网拍标的物件，成交132件，成交金额5845.5929万元，溢价率163.44%。将实现企业胜诉权益作为优化营商环境的落脚点，开展集中执行行动20余次，截至今年10月，涉企案件执结1063件，执结金额15381.52万元，形成推进工作的强大合力。（记者 李景）

（蚌埠新闻网）