做强“主引擎” 决胜“主战场

盛夏时节，置身五河经济开发区，无论是火热的项目施工现场，还是繁忙的企业生产一线，处处迸发着高质量发展的“速度与激情”。今年以来，五河经济开发区把工业经济作为“主引擎”，把“双招双引”作为“主抓手”，把园区建设作为“主战场”，高歌猛进，势头喜人。上半年，签约亿元以上项目23个，协议总投资62.2亿元，其中10亿元以上项目1个；新增规上工业企业7家，完成固定资产投资37.26亿元，同比增长24%；完成税收收入3.1亿元，同比增长18%。

项目建设快马加鞭

6月22日，热浪袭人。临近上午10点，五河纺织产业集聚区项目建设工地，仍是一片火热的施工场景。“马上工人就要休息，现在天气越来越热，我们通过提前进场，延后下班的方式确保不影响施工进度。”五河县久盛公司驻项目现场负责人李晴头戴安全帽在现场来回巡视，不一会儿，工作服就被汗水湿透，黝黑的脸上清晰可见豆大的汗珠不断顺着脸颊往下淌。“工期不等人，发展更不等人，这点辛苦不算什么。”李晴说。

五河纺织产业集聚区项目占地103.1亩，建设内容包括8栋框架结构、2栋钢结构标准化厂房、2栋11层人才公寓、污水处理、供热、供气等，经过加班加点施工，目前除一栋钢结构标准化厂房外，剩余建筑主体已经封顶，预计明年5月份项目整体交付使用。项目建好后，将为入驻纺织企业量身定做车间厂房，实现签约即投产，推动纺织服装产业进一步延链补链强链。

“园中园”建设是提高土地集约化利用水平的重要抓手。在纺织产业集聚区项目隔壁，一栋栋厂房拔地而起，这是该县当前重点建设的科技创新产业园项目。施工现场，一栋11层高的大楼已经封顶。“这是我们建设的研发大楼，为下一步引进高精尖企业，推动更多科研成果在五河转化落地提供保障。”五河经济开发区管委会主任朱儒林说，今年开发区正加快建设纺织集聚区、绿色食品产业园、机械电子信息产业园等特色产业园区，不断提升园区承载力、影响力、带动力。

项目建设快马加鞭的背后，离不开高效运转的帮扶推进机制。

“坚持经济工作项目化、项目工作责任化、责任落实清单化，实行穿透式分析、扁平化调度、清单式推进，强化项目签约落地、开工建设、投产达效全过程管理。”朱儒林说，自项目协议签订起即成立由县级领导、招商引资单位、经济开发区等组成的项目建设帮扶小组，对重点项目建立“7个1”推进机制，坚持一线调度、专题调度和顶格调度等有机衔接、组合配套，及时跟进解决重点项目建设的瓶颈制约。

目前，五河经济开发区可牛了一期、金妍林服装、富滨实业、怡麦食品等20个项目已顺利投产，宏新食品、高德机械、林洋光伏组件等21个项目预计年底可正式投产。

延链补链“链”上发力

在五河经济开发区西南角，有一个占地327亩的自行车产业园。园区里聚集了18家自行车关联生产企业，总投资达20亿元，通过产业分工、协同合作，形成一个集锂电自行车、电动滑板车、自行车等整车研发、生产、交易、展示、体验为一体的自行车制造基地，年产值突破五亿元。

然而，谁又能想到，偌大的自行车产业园是由一个整车企业，通过产业链和以商招商的方式逐步发展而来。而随着产业集聚效应的凸显，目前产业园二期已有新的企业入驻，自行车的生产规模、产值正在进一步扩大。

该产业园发展壮大的背后正是五河经济开发区积极创新招商方式取得实效的生动实例。“依托市场化思维，精准开展产业链招商、专业招商和以商招商。”朱儒林说。

以市场化为出发点，加快对流程的重塑和再造：组建13个“链长制”招商工作组，由县级领导领衔，每个招商工作组对应一个重点产业方向，做到“高规格”推进，“高精度”出击。

针对长三角、珠三角、京津冀等重点地区，组建22个驻外招商分局，锁定目标区域，精准开展专业招商活动。每个驻外招商分局由3个懂招商、会招商、能招商的专业工作人员组成，每人每月开展招商不少于20天，组成人员全员脱岗2年，专职招商。

积极探索基金招商，与国元集团共同组建2亿元的产业发展基金，以平台思维撬动科技创新、产业升级和人才聚集，确保项目的更高质量，形成了“产业-资本-产业”的闭环效应。

“五来办”服务越擦越亮

走进安徽华超新材料有限公司生产车间，一片繁忙的生产场景。这家专门从事各类短切纱、纤维布、玻璃钢板材等产品生产销售的企业在当地政府的精心呵护下已经成为五河玻璃纤维材料行业的佼佼者。

“低廉的拿地成本、现成的标准化厂房、绝佳的区位优势、周到的服务，在如此众多利好的因素下，我们企业取得成功一点也不意外。”谈及企业快速发展，总经理朱怀住直言，良好的营商环境和贴心的惠企服务是其中的重要因素。

和朱怀住有相同感受的还有五河维佳复合材料有限公司总经理范兴仕。作为园区亩均税收突破50万元的企业，公司今年准备购入20亩土地用于扩大生产规模，在五河县工招园办公室的靠前帮扶下，仅用了10天时间，公司就顺利拿到了土地使用许可，这多少出乎范兴仕的意料，“没想到又快又顺利。” 范兴仕高兴地说。

“顶格调度、顶格推进、顶格问效”。在五河经济开发区，政府帮助解决的难题不计其数，企业的获得感也与日俱增。

“我们用心用情用力擦亮‘五来办’帮扶品牌，帮扶不设天花板。”朱儒林告诉记者，开发区将投产企业和在建项目全部纳入“网格化”服务范围，围绕主导产业、重点企业和高成长性企业，组建服务团队、实行专人对接、实行驻点帮扶、做到一企一策，精准打通政策制订“最先一公里”和政策落地“最后一公里”。今年以来，帮助企业解决问题630个，为企业高管提供人才公寓9套；帮助锋伟环保、荣旺纺织、凯鹏纺织等企业协调贷款约1.2亿元，帮助凯尼特、自行车产业园等企业兑现政策1000余万元；为企业送工到岗4300余人，解决用工2300余人。

做强“主引擎”，决胜“主战场”。五河县委有关负责人表示，将进一步对标学习长三角地区等先进城市做法，全面深化重点领域改革，全面推进“区域评估、多评合一”、工业项目“标准地+承诺制”、“亩均论英雄”改革，激发县域经济高质量发展活力。”（记者 年福烨  通讯员 李向前 文/图）

（蚌埠新闻网）