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五河县:“三个三”工作法 打造村级集体经济发展“新引擎”

发布日期:2022-05-23 08:55来源:蚌埠先锋网 作者:先锋供稿员
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近年来,五河县坚持把扶持壮大村级集体经济作为推深做实抓党建促乡村振兴、提升农村基层党组织组织力的重要举措,推行“三个三”工作法,着力打造村级集体经济发展“新引擎。

坚持“三级联动”,构建责任传导新体系。专题部署压责任。积极构建“县委统一领导,组织、财政和农业农村部门统筹推进,有关部门支持配合,乡村具体落实”的工作格局,成立由县委副书记任组长的领导小组,明确各部门职责任务清单。定期召开领导小组专题部署会议和经验交流现场推进会,科学制定年度扶持壮大村级集体经济“百千万”工程和农村集体经济发展“11554”工程任务清单,健全政策引导、资金统筹、项目带动、结对帮扶、正向激励机制。专门研讨聚共识。县委常委、组织部长牵头,组织农业农村、自然资源、乡镇振兴等部门主要负责人、分管负责人,会同各乡镇党委书记、镇长、分管负责人,分3批召开集体经济片区会,就发展规划、项目谋划、实施计划等工作进行专门研讨,凝聚发展共识。抽调领导小组成员组成3个项目评审小组,通过“现场评估+集中会审”,及时反馈县级评审问题清单,帮助镇、村理清发展思路。专项考核促履职。结合农村产权制度改革,成立199家村级股份经济合作社,全面推行村党组织书记兼任集体经济组织负责人。把抓实农村基层党建扶持壮大村级集体经济情况,作为乡村振兴战略实绩考核以及乡镇党委政府主要负责人和领导班子综合考核评价、乡村党组织书记抓基层党建述职评议考核、村干部年度目标考核指标清单的重要内容,逐级压实主体责任、第一责任、直接责任。

打造“三支队伍”,构建工作推进新机制。专班实体化运行。印发《关于进一步明确全县扶持壮大村级集体经济工作领导小组办公室专班人员及工作职责的通知》,细化办公室及工作专班职责任务,明确1名同志任办公室常务副主任,负责有关日常工作。从县委组织部、县财政局、县农业农村局等部门抽调4名业务能力强、责任心强的工作人员组成专班,明确1名同志为专班联络员。开展常态化督导。抽调各成员单位20名业务骨干,组成3个督导协调小组,序时推进项目申报、评审、施工、验收。同时,结合各村发展需求,因村选派具有中级以上专业技术职称的科技特派员168名,深入镇村一线指导实践,帮助建立创业示范基地15个,培训3000余人次。项目动态化管理。深化乡镇机构改革工作,优化机构设置,选优配强乡镇经管干部队伍,专门负责项目动态管理、账目管理等村集体经济发展相关工作。对标对表《五河县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》,对全县村级集体经济发展专项规划进行修订完善,每年动态调整项目库。制定《五河县扶持壮大村级集体经济项目操作流程》,分步骤确定14个实施阶段,督促各扶持村建立计划表、路线图。

开设“三个课堂”,构建教育培训新模式。“理论课堂”集中学。推进基层党建“小郎中”骨干培训工程,2021年以来,在县内先后举办5期乡村干部培训班,每期培训均设置发展村级集体经济课程,邀请市、县专家学者围绕带领农村集体经济发展历程、政策法规等进行授课。“移动课堂”随时学。依托远教站点、党建微信矩阵和党员微信群等平台,先后向镇村干部和农村党员推送集体经济专题片20余部,转发中央和省、市编印的集体经济典型案例,方便党员干部随时随地开展自学。同时各村党组织结合主题党日,组织流动党员开展线上研讨交流。“技能课堂”实践学。深化“双培双带”先锋工程,引导党员带头创办领办农民合作社、家庭农场等。分级分批开展村级集体经济现场观摩,组织基层党员干部先后观摩大新镇府台村黑木耳种植基地、新集镇小周村稻虾综合混养基地、沱湖乡大岗村农事服务中心等项目。开展“万名党员技能提升”行动,对于摸排出的1708名有技能提升需求的无职党员,指导镇、村逐人制定培训计划,借助电教远教站点资源,集中开展培训。会同人社部门,借助全县职业培训的师资力量和资源,分批次分类别组织党员参加特色种养、设施农业、电子商务等免费技能培训,积极帮助党员拓宽实训实习机会,提高实际操作能力。