五河县：“三聚焦三建强”党建引领乡村治理强起来

　　近年来，蚌埠市五河县坚持党建引领，探索“三聚焦三建强”基层治理模式，着力推动政治、法治、德治、自治、 智治“五治”融合，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　
　　聚焦党建引领，建强基层治理“主心骨”。大力实施农村党支部建设提升行动，巩固基层党组织标准化规范化建设成果，通过推行党支部工作纪实管理、推动组织生活制度落到实处，通过拉网式排查和县领导“一对一”包保整顿、推动软弱涣散农村党组织晋位升级，通过进一步落实为民服务“125”工作法，推动基层党组织建设提质增效，充分发挥其在乡村振兴、基层治理中的领导核心作用。出台扶持壮大村级集体经济指导性意见，实施村级集体经济提档升级行动，大力发展村级主导产业、精心打造“一村一品”、重点扶持壮大一批集体经济强村等，拓宽村级集体经济增收渠道，切实提升基层党组织服务基层群众、推动乡村治理能力。
　　
　　聚焦选优配强，建强基层治理“操盘手”。把村干部队伍建设作为提升乡村基层治理能力和治理水平的关键之举，积极实施“人才回引”工程，大力回引大中专毕业生、外出务工经商人员回乡任职，2018年以来，指导各乡镇公开招聘后备干部216人。严格落实村级党组织书记县级备案管理和村（社区）“两委”人选县乡联审制度，今年换届期间共排除31名不符合条件的拟任人选。有序启动选派干部轮换工作，60名第八批选派干部到村后与第七批选派干部压茬一周时间，开展工作交接，传递好农村工作经验。大力实施“小郎中”骨干培训工程，采取集中培训、个人自学、外出考察等方式，每年对村“两委”干部进行1次集中轮训，去年以来，县乡分级举办各类培训16场次，培训1800余人次。
　　
　　聚焦织网定章，建强基层治理“微细胞”。全面推行“一组一会”制度，健全县级领导包保联系点制度，将政协委员就地嵌入“一组一会”，推进基层协商民主建设。落实“一组一会”成员联系包户制度，使乡村治理工作横向到边、纵向到底，全县共设置476个村民理事会、86个居民议事会。依托“一组一会”，推行“联户”制、专职理事长制等创新机制，结合“一述两评三议事”村情报告会和“四议两公开”等民主决策程序，收集群众烦心事揪心事，议事协商解决各类问题5300余件。组织开展“我为群众办实事”、“党旗在基层一线高高飘扬”等系列实践活动，今年以来，各乡镇组织志愿者开展疫情防控摸排、人居环境整治等活动200余次，入户走访3.2万余户，收集意见建议400余条，兴办实事120余件。