龙子湖区光明街社区：创新“五单工作法”推动党建引领基层治理效能

　　近年来，龙子湖区光明街社区坚持以更好地服务辖区居民为出发点和落脚点，以加强物业管理服务突破口，推行党建引领下的“红色物业”管理模式，创新实行“居民下单—社区接单（党委派单）—物业领单—居民评单—党委督单”的“五单工作法”，全面提升物业服务质量，引领小区治理创新。

　　居民“下单”找问题。居民通过线上或者线下的方式向社区反映小区物业服务方面问题，寻求帮助。线上，以住宅小区为单位设立集咨询、受理等功能于一体的居民微信群，居民可根据需求自主“下单”。推行“一组一会”制度，成立11个网格党支部和居民议事会，定期组织党员、群众、“两代表一委员” 和社会组织议事“问单”。建设社区“红色物业广场”，设置居民“微心愿收集墙”，利用“初心亭”开展“家长里短唠物业”等方式，让群众在家门口便捷“点单”。通过多种形式，广泛收集群众反映热点难点问题，梳理汇总形成事项清单，迅速掌握居民诉求，今年“居民微心愿”点单就收集40余个，办结率98%以上。

　　社区“接单”明职责。社区明确专人，对线上线下收集到的群众所盼所求的小区物业管理工作中的各类问题后，及时汇总整理，梳理分类，认真“审单”。“审单”中，针对“点单”居民能解决的问题，建议其自行解决。对居民不能自行解决的问题，按照问题属性，立即明确社区或物业具体责任部门和责任人。对于社区职权范围内无法解决的模棱两可、有疑问的问题，与物业企业一起对居民反馈问题进行重审，进一步核准，明确责任部门和责任人。对初审和重审后仍需再明确的问题，按照问题解决途径上报街道或区直部门进行解决。明确问题职责后，社区党委根据问题类别和性质，进行线上和线下“派单”。线上直接在居民微信群明确服务的内容和地点并派单给物业公司，线下联络物业企业负责人要求限时解决，精准服务。物业企业安排专人接收“派单”任务，并形成问题处理台账，明确处理责任人，处理完成时限，处理情况调度等内容，确保精准掌握“派单”任务推进情况，今年以来已就地解决居民群众反馈的问题300余个。

　　物业“领单”抓落实。物业公司通过“线上认领+线下登记”等方式，在收到社区党委的派单后，立即确定居民需要服务的内容和地点，分析并上门解决问题。“红色物业”红在服务群众，社区吸收物业企业党组织书记担任社区党委兼职委员，同频共振、联合发力，共同服务群众，指导物业企业党组织成立“红色物业”志愿者服务队，使党组织引领下的物业企业服务更优化，居民群众的需求和困难能够第一时间得到解决，高效的服务使居民真切感受到“红色物业”就在身边。社区对居民的物业问题反馈，实行联动“办单”，开展社区党组织领导下的“1+3+N”联动机制，建立由社区党组织牵头、居民委员会、业委会和物业服务企业共同参加的联席会议制度，配合行政执法、公安、消防、市场监管等职能部门共同参与的综合执法进小区活动，联动解决物业难点问题25个。如居民反映的小区道路照明灯损坏，影响居民出行安全问题，社区与物业企业和业委会积极协调区住建局，共同认领“需求清单”，更换小区照明灯20余盏，有效解决居民安全出行问题，受到居民群众“点赞”。

　　居民“评单”检成效。为切实了解居民群众对服务结果的反馈，社区制定物业问题回访机制，开展居民群众“评单”工作。采取“满意测评+意见征询”方式，让红色物业服务“五单工作法”更有温度，评单主要通过口头问询、电话回访、微信群询问等形式开展回访，居民群众就物业企业提供服务进行评价。社区还搭建群众评议平台，通过座谈讨论、问卷调查、民主测评等方式，组织业委会成员和党员、群众、“两代表一委员”对物业企业进行季度小评、年度总评，以群众满意度检验红色物业工作成效。评单不仅在满意评价上下功夫，同时征询意见建议对物业服务进行改进，真正使“五单工作法”聚人气、有活力。几年来，通过回访，社区居民对物业服务满意率达93%以上。省级“皖美红色物业示范小区”治淮二村小区群众对物业服务的满意度达98%以上，基层党组织的凝聚力，号召力不断增强。

　　党委“督单”强巩固。社区党委根据物业企业服务情况的反馈和群众的“评单”情况进行“督单”，“督单”结果纳入物业企业年度考核，并严格落实奖惩措施。对工作开展情况好，群众满意的物业企业进行表彰奖励，并作为政府老旧小区物业补贴拨付的依据。对落实有差距、推进迟缓的，及时提醒“领单”单位或责任人，抓好问题整改。对未按要求开展工作的进行通报批评，并对责任人和责任领导追究相关责任，推动物业企业持续改进服务方法，提高服务质量和服务效果。光明街社区“五单工作法” 推行以来，运行通畅，解决了一些基层治理的难题，取得了实实在在的效果，通过“五单工作法”，社区干部队伍作风进一步转变，担当意识得到增强，物业企业服务水平进一步提升，服务更加精细精准。“五单工作法” 充分发挥了社区基层党组织的政治引领和居民议事会的协商议事作用，架起了社区党组织与基层居民群众互动的桥梁，打通了服务群众需求的“最后一米”，完善了群众参与基层社会治理的制度化渠道，形成社区治理合力，社区党组织基层社会治理能力和水平进一步得到提升。

    （安徽先锋网）