淮上区小蚌埠镇：巧用“四则运算”奏响基层治理“和谐音”

　　近年来，淮上区小蚌埠镇坚持以基层党建为统领，以人民群众满意为标准，将党建与信访维稳相结合，通过“加减乘除”的履职担当，清单化、闭环式抓好信访事项落地落实，切实解决信访群众合理诉求，确保全镇经济社会的稳定和谐发展。

　　“加”强领导，凝聚强大合力。打造全新矛盾调处生态体系，建立健全镇党委统一领导、党委书记负总责、分管领导亲自抓、一级对一级负责的组织框架，分村居、分网格化、分领域划分责任片区，把解决问题、化解矛盾的责任和压力传导下去，形成纵向到底、横向到边的责任体系。发挥公检法司、工青妇、“五老成员”在信访工作中的作用，形成部门上下联动、左右协作、齐抓共管的良性机制。聘请资深律师“坐镇”，直接对接村居，常年为群众提供法律咨询、援助，保障居民有处“诉苦”、有力维权，将矛盾化解在源头，推动形成矛盾化解合力。

　　“减”化流程，拓宽信访渠道。打造“群众张嘴、干部跑腿”信访通道，进一步挖掘手机APP服务功能，将群众信访渠道从“网上”向“掌上”延伸，实现数据“多跑路”，群众“少跑腿”；领导干部坚持带案下访，下沉一线主动倾听群众诉求，耐心引导群众依规依法信访，疏导推进，化解矛盾，实现从“约访”向“下访”拓展；打造阳光信访，在全镇13个村居出入口、显著位置公布信访举报电话，开通接受监督的渠道，积极主动回应群众期待，实现从“被动”向“主动”转变。截至目前，共接访、约访89批124人次，化解矛盾纠纷82件，形成了让信访群众提着“问题”来，抱着“满意”走的良好局面。

　　“乘”势而为，开创治理新篇。积极推行网格化党建、网格化治理“两网协同”和政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”推进的“两网五治”基层社会治理体系建设，发挥基层党组织“一组一会”作用，构建纵横向、多渠道的信访维稳信息网络，对不稳定因素和安全隐患建立底册，将矛盾吸附在当地，做到小事不出楼道、大事不出社区，避免矛盾从上行。深化党员公开承诺践诺机制，899名党员以合格党员标准作出服务承诺，并在“党员承诺墙”公示，为信访工作发挥作用。

　　“除”去差错，提升群众满意度。牢固树立“群众利益无小事”“带着感情做工作”的思想，做细做实信访工作，定期开展信访业务知识培训，进一步提升信访工作人员的政治素质和纪律素养，提升规范化水平和服务意识，减少工作上的失误和差错，减轻信访群众“因访至难”。结合“综治服务中心”提升改造，进一步规范大厅接访服务，公开服务流程、工作职责和服务承诺，接受群众监督。全天候为信访群众供应饮用水、应急药品，满足信访群众临时需求，切实让人民群众有更多的获得感和幸福感。

    （安徽先锋网）