发展村集体经济是提升农村基层党组织组织力的重要保障,是实施乡村振兴的重要途径。蚌埠市淮上区梅桥镇党委坚持因地制宜,因村施策,“三力齐发”着力改变村级集体经济发展单打独斗、产业单一的旧况,走出了一条村级集体经济发展的新路子。2019年实现村集体经营性总收入156万元,村均35.1万元,较2018年翻了一番,全面消除集体经济收入“空壳村”,培育集体经济强村1个。截止2020年8月底,全面消除薄弱村,50万元的强村7个,其中100万元以上村2个。
强化引领聚合力。成立扶持壮大村集体经济领导小组,由镇党委书记亲自抓,结合实际制定《淮上区梅桥镇村级集体经济发展规划(2019-2022年)》。积极争取上级扶持资金300万,从资产盘活、资源利用、特色产业、乡村旅游等方面,为各村制定发展路径,确定“一村一品”,明确目标任务,保证村级集体经济稳步发展。多次召开专题会,结合梅桥实际,启动实施村级集体经济发展壮大计划,明确提出“一个创新、三个一批”的工作思路,即大胆创新集体经济发展路径;打造一批集体经济发展的示范村,壮大一批集体经济发展重点村,转化一批集体经济发展薄弱村,着力形成强村带弱村、共同发展壮大的良好局面。
盘活资产激活力。通过账目审查、实物清点、实地测定、入户走访等方法,认真开展清产核资工作,对村集体“三资”的金额、数量、价值和去向进行分类造册登记,理顺产权关系,把应归村集体所有的资金、资产、资源全部纳入村级登记造册并逐步实施规范管理,以实现村集体存量资产保值增值。同时,结合当前开展的人居环境整治、美丽乡村建设、农田水利建设治理等建设项目,全力推进实施对原分田到户后被侵占破坏的沟塘路坝滩涂还原工程,把原被侵占的部分收回作为村集体资产,以增加村集体资产存量。引导梅桥村、淝北村等部分靠近城镇及坐落在镇区的村将村集体闲置或低效使用的旧村部、学校、卫生院、厂房和闲置门面房等各类集体房产,通过租赁、承包等形式,高效利用,提高了存量资产利用。
因村施策提效力。指导各村结合自身实际,选择合理发展方向。一是现有资产盘活利用;二是资源性资产的开发利用;三是结合区位优势实施经营增加村级经营性收入;四是利用劳力等开展物业服务实现服务性收入。抢抓乡村振兴战略机遇,整合农业发展、人居环境整治、美丽乡村、文明创建及村集体经济发展扶持等项目资金500余万元,指导淝北村等依托三汊河国家湿地公园乡村旅游、吕巷村等围绕蔬菜产业和休闲农业服务、淮丰村等街道社区物业服务和园区企业劳力服务等组建村级发展公司。统筹大岗村、朱海村、苗台村、华圩村、天宇村、杨楼村6个村资金,成立蚌埠万通农技有限公司,购买2台大型挖掘机、6台打捆机,用于域内施工及午秋两季农作物打捆工作,初步估算农技公司年收入在120万元左右。