东方红社区实施“一组一会”制度，创新基层治理—— 延伸服务触角为居民幸福加码

 “14层的楼道灯坏了，麻烦物业修理一下。”

“已经联系物业吴师傅，明天去更换。”

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6月17日晚，蚌山区黄庄街道东方红社区米亚花园三期某居民楼微信群里，有人反映楼道灯问题，小区居民议事会成员张爱兵迅速与物业联系，并安排好维修事宜。

“在我们社区，很多类似的小事，‘一组一会’成员第一时间就帮助解决了。”东方红社区党委书记郭桂芹说，建立“一组一会”制度几年来，社区基层治理水平明显提升，有效促进了为民服务的提质增效。

在郭桂芹看来，社区治理必须依靠社区党组织这个“主心骨”，把各方力量凝聚起来，唱好“群英会”。2021年，社区建立“一组一会”制度，以住宅小区为单元，推行“小区党组织+居民议事会”模式，组建7个小区党支部，成立7个居民议事会，吸纳49名党员和居民参加，并就议事要求、议事形式和程序等制定了相关制度。

“一组一会”坚持每周召开小区党支部、居民议事会、业主委员会、物业服务企业“四方议事会”。平日里，不管是居民反映还是“一组一会”成员发现的问题，大事小情都会有着落。今年以来，社区“一组一会”共研究解决群众反映问题66件。

红旗三路教师楼是一栋老旧居民楼，供水管道经常出现跑冒滴漏、管道破裂等问题。得知情况后，东方红社区党委带领“一组一会”成员进行实地考察。在了解问题来龙去脉后，确定“红旗三路教师楼水表分户”议题，形成“问题与需求清单”。随后，在街道和社区的支持下，小区党支部召集相关主体参与居民议事会，现场商讨解决方案，最终各方达成共识，困扰小区多年的用水问题得到了彻底解决。

“通过“一组一会”协商议事，我们这栋楼的老问题终于解决了，感谢社区的便民举措，为老百姓办了件实实在在的好事！”用水问题得到解决后，红旗三路教师楼居民对“一组一会”赞誉有加。

群众诉求“有所呼”，党组织服务“我必应”。为进一步做优群众服务，东方红社区创新社区治理方式，依托“一组一会”将基层治理下沉到小区，实施“全科社工”网格化管理、组建社区党建联盟，形成“一核二化三聚四联五共”即“12345”系统工作法。其中，“一核”即党建引领，“二化”即清单化、制度化，“三聚”即聚焦群众需求、聚焦群众满意、聚焦群众参与，“四联”即党建联盟、决策联议、资源联用、治理联动，“五共”即组织共建、信息共享、平台共用、责任共担、成果共有。

“通过‘一组一会’协商议事，打破了社区党委‘单打独斗’的局面，他们就住居民中间，能够第一时间了解诉求，推动问题及时化解。”郭桂芹表示，“12345”系统工作法提高了社区治理组织效能，成功解决了一批群众急难愁盼的民生问题。

据了解，东方红社区党建联盟包括23家单位和公益组织，近年来联盟单位发挥自身优势，帮助居民解决各类问题和诉求360余件。此外，社区还推行“全科社工”服务模式，组建“为你解忧关爱团队”，每周开展免费理发、磨剪刀、缝补衣物、心理咨询等服务，以及剪纸、手工编织、书画、舞蹈等培训，并成立了东方红艺术团，辖区居民精神生活日益丰富。

东方红社区党委鼓励“一组一会”成员主动亮身份、讲奉献、比服务，为大家制作了专属红马甲。“一组一会”成员穿着红马甲召开居民议事会，走家入户收集问题、组织社区邻里活动，不仅拉近了与群众间的距离，也提高了“一组一会”在群众中的知晓率。同时，社区实施“积分制”激励，“一组一会”成员达到一定服务积分可以换取相应的小礼品，每年社区还对“一组一会”成员进行表彰，鼓励大家进一步提升为民服务能力和意识。

“几年来，我们改变了服务意识、延伸了服务触角，从过去等群众上门，到现在主动收集诉求，服务方式也更加灵活、精细，居民都说我们方法更多了、作风更实了。”郭桂芹表示，“一组一会”制度的实施，让社区工作实现了“从群众中来，到群众中去”的良性循环，越来越多的群众主动加入社区治理工作，辖区居民的幸福生活也在持续“加码”。（记者  吴媛媛）

（蚌埠新闻网）