“小快灵”立法聚焦实际问题解决

备受市民关注的双墩国家考古遗址公园各项工程正稳步推进。“不能种植深根植物，配套用房建设是对已有房屋进行改造，需要新建的必须先做文物勘探，确保没有遗迹才能进行建设。”蚌埠双墩国家考古遗址公园副主任陈卓介绍，施工建设严格遵守《文物保护法》和《蚌埠市大遗址保护条例》相关要求，以确保大遗址和文物安全。

《蚌埠市大遗址保护条例》是我市首次采用“小快灵”立法模式制定的地方性法规，选取“小切口”，专项针对蚌埠双墩等大遗址实施立法保护。近年来，我市立足地方特色，针对遗址保护、停车管理、医疗废物管理等领域探索采用“小快灵”立法模式，形成《蚌埠市大遗址保护条例》《蚌埠市停车管理条例》《蚌埠市医疗废物管理条例》等一批聚焦实际问题、突出真管用的地方性法规。其中，《蚌埠市大遗址保护条例》主要解决蚌埠人民日益关注的双墩、禹会村和垓下等遗址保护利用问题，在管理职责、规划编制、拆迁安置、禁止性规范、应急处置、文化旅游融合发展、知识产权保护、公众展示、社会宣传、科普教育等方面规定了一系列具有地方特色的措施；《蚌埠市停车管理条例》《蚌埠市医疗废物管理条例》聚焦停车管理职责不清、群众停车难、医疗废物分类收集不规范、收集转运处置体系不健全等问题实际解决，有效增强了地方立法的针对性、适用性、可操作性。

我市创新“小快灵”立法模式，从实际需要出发，选择既与经济社会发展和人民群众生活密切相关，又能体现地方特色的立法项目。立法过程从小切口切入，法规条例不再分章节，直接按照条文逻辑顺序排列；对于上位法规定的内容不再重复作出规定，不搞鸿篇巨制，需要几条就制定几条；在法规审议修改过程中，贯彻以人民为中心的发展理念，着重提高社会治理法治化水平，积极回应人民群众用法治解决实际问题的新期待，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。（融媒体记者 吴媛媛 通讯员 王军）

（蚌埠新闻网）