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“小支点”撬动乡村大治理

发布日期:2023-04-07 15:25来源:蚌埠先锋网 作者:先锋供稿员
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“这要是搁在几年前,你来借用厕所,旱厕又脏又臭,我还难为情呢。”得益于怀远县兰桥镇“厕所革命”,联合村民张秀志憨笑着为记者指路。

淮上区沫河口镇姚宋村的老洪,吃完早饭就带着大剪刀去村里的“五小园”修剪绿植。“为村里修剪绿化,还能得积分。家里的油快见底了,赶明儿用攒的积分去兑换一桶。”

这些淮畔的小村子,走出了现代农村治理的新路子。

建设宜居宜业和美乡村,需要扎实推进乡村治理。在中央一号文件的第八部分“健全党组织领导的乡村治理体系”中,强调了“提升乡村治理效能”。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台;完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式……

以小支点撬动大治理,大有可为。

农村厕所长效智能管护平台正在运营

小小厕所 办成了群众“暖心窝的事”

周二上午,伴着沥沥细雨,记者驱车1个多小时来到怀远县兰桥镇。站在联合村村口的小桥上,灰瓦白墙,油菜花开,屋檐下村民的憨笑……构成了一幅静谧、和美的乡村画卷。

人有三急。记者随机敲响了小桥旁一户家门,开门的是一位老大爷,咧嘴笑的时候,缺了一颗牙。听说是“借用厕所”,72岁的张秀志老人很热情,连忙招呼着进屋。“姑娘,那边第二间门就是。”

“大爷,您家真干净。”听到这里,张大爷哈哈大笑:“可不是嘛,现在,我们农村的厕所和城里没啥两样。”他说,改厕以后,女儿、女婿带着小外孙回来,也习惯。不像以前,夏天上个厕所,蚊子叮一屁股包。“政府帮我们群众办了‘暖心事’。”

“这要是搁在几年前,你来借用厕所,旱厕又脏又臭,我还难为情呢。”张秀志笑着对记者说。

张秀志口中的“暖心事”,是“厕所革命”带来的福利。

大美兰桥

“‘小厕所”连着“大民生”。怀远县兰桥镇党委书记熊飞介绍,该镇积极践行绿水青山就是金山银山理念,通过强弱项、补短板、促提升,全面摸清所属13个村农村改厕底数,科学制定提升改造实施方案,因地制宜选择改厕标准和模式,综合施策,切实让农村厕所发生革命性变化。率先建立改厕智能管护平台,通过平台物联网传感系统“智能化”管护厕所,真正实现厕所建设标准化、管理规范化、运营服务化、管护“智能化”,使全镇农村人居环境明显得到改善,农民的幸福感、获得感、安全感得到有效提升。

“杨圩村村民李春华,报抽。”4月4日上午,在兰桥乡农村厕所智慧管理平台运营中心,平台管护人员葛磊实时收到一条群众报送的信息。与此同时,他的手机也弹出一条同样的信息。

兰桥镇副镇长谢良玉介绍,村民们报修,或者化粪池漫溢,都可通过手机微信扫“管护标识牌”上的二维码,管护中心和管护人员会实时收到该厕户的需求,并及时给予解决。为真正把“厕所革命”民生实事好事办好、实事办实,让老百姓满意,该镇成立了改厕服务中心管护站,管护人员联系方式也印在了“管护标识牌”上,方便了不会使用智能手机的群体直接通过电话告知需求。

黄李村公共厕所

“特别方便,足不出户就解决了我们的烦恼。”李春华的女儿葛树珍告诉记者,化粪池满了、厕具坏了,用手机扫一下二维码,或者打个电话,工人及时来抽运或者维修。“厕所改造这项工作,真是党和政府为我们群众做了一件好事、实事。”

目前,兰桥镇实施户改厕6640户,占需改厕农户的98.5%,在全县率先实现了户改厕“整镇推进”。

这仅仅是我市扎实推进乡村治理、建设宜居宜业和美乡村的生动注脚。

近年来,我市在美丽乡村省考核验收中,一直保持全省先进的好成绩。2022年,省农村工作领导小组通报表扬2019年以来开展村庄清洁行动成绩突出的地区,蚌埠市怀远县兰桥镇、双桥集镇,五河县申集镇,固镇县新马桥镇、刘集镇和禹会区长青乡入选光荣榜。

龙亢镇支严村

小小积分 激发乡村文明大提升

姚宋村是安徽省森林村庄,名不虚传。

走在淮上区沫河口镇姚宋村,村道行道树两旁,麦田青青。村民屋前屋后栽种着多种植物,有的精心围起了小菜园,或是一片油菜地,看着赏心悦目。

姚宋村村民洪灯魁,今年52岁,从小就喜欢种树栽花,后来通过园艺学习成了“园艺达人”。这些年,他发展起一个200多亩的苗圃基地。

人如其名,洪灯魁身材魁梧。记者见到他时,他正在给村里的“五小园”义务修剪苗木。

“不仅是我喜欢,村里也鼓励,好人好事、志愿服务、哪怕是给家里打扫得干干净净,都可以挣积分,积分越多,说明你家善行义举多,大家也高看一眼。”老洪笑着说,他修剪一次苗木,可以获得10积分。

梅郢村

村子里适宜种什么树、村民们谁有什么特长、哪些村民多行善举……姚宋村第一书记范礼松都门儿清。“要想着法子,把‘让我干’变成‘我想干’。” 范礼松说,村庄治理,关键是要激励村民争当家园的建设者、文明践行者。

记者在村子里走了一圈。碰巧看到老党员宋祖伦在清理小广场绿化带里的垃圾。“这样的活儿,大家都抢着干。”他笑着说。

相比较去年,今年村里又有了变化。村里的主干道已经“白改黑”,村卫生室“升级”后已投入使用。卢术梅家院子里的花儿又多了一些品种……我们笑着说,采访更感觉像是“乡村游”。

近年来,沫河口镇党委、政府大力弘扬社会主义核心价值观,涵育文明乡风,采用积分制方式开展村庄治理,走出了一条以积分管理破解乡村治理难题的特色之路。

“由于基层管理薄弱、一些村民观念落后等原因,导致各村普遍存在村庄环境不佳,群众矛盾纠纷多、民间陋习难改等问题。”范礼松还兼任沫河口镇平安办主任,他说,从2020年起在全镇推出积分制改革,经过这几年的施行,极大调动了村民参与积极性,全镇的基层管理水平和社会风气得到显著提升。

积分制,让村民们有“镜子”可照、有“尺子”可量。据介绍,沫河口镇将所有村民都纳入积分管理体系,开发“积分制小程序”,村民以户为单位,家庭任一成员都可将所做好事、善事在小程序中申报积分。一旦通过评议、审核,就可领取相应的积分券二维码,可在沫河口镇十几个超市兑换生活用品。为了鼓励村民争先,各村还在线上线下同步设立“村积分龙虎榜”,并且每年按照积分排名,给予村民相应的表彰和“提醒”。

乡村文化墙

“积分制的实施破解了乡村治理难题,并且起到了文明‘风向标’的作用,除了增强基层党组织的战斗力,还有效推动了群众参与乡村治理的积极性,真正让村民把全村当成了自己的家。”范礼松说。

长效管用 提升乡村治理效能

乡村治,百姓安,国家稳。

乡村治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的基础。2023年中央一号文件指出,要健全党组织领导的乡村治理体系,强化农村基层党组织政治功能和组织功能,突出大抓基层的鲜明导向,提升乡村治理效能。

江海洋是市委党校讲师,在县干班、青干班等多个主体班次主讲《坚定不移推进生态文明建设——学习贯彻习近平生态文明思想》《现场教学:垃圾处理的绿色转变》等课程。他说,近年来,蚌埠持续完善基础设施建设,推动村容村貌整体提升。不少村庄发展乡村旅游,村庄处处有风景,村民居住更舒心。龙亢镇黄洼村、申集镇大董村、王庄镇钓台村等,环境都很不错,而且有自己的地域特色,让人来了就不想走。而这些,与乡村治理密不可分。

在推进基层治理现代化建设的过程中,必须坚持以人民为中心的发展思想,回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。

记者从市农业农村局获悉,我市充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,始终坚持党员干部先行一步,守好“责任田”,引导群众做好房前屋后环境卫生清洁,形成“党员带头做表率、群众跟着党员干”的良好局面。全市55个乡镇党委、912个基层党支部、4万余名党员广泛带领32.9万名群众,参与到农村人居环境整治中来。

多元探索,引领乡村治理“新风尚”。我市还通过开展身边好人、文明家庭、星级文明户、乡村好婆婆、好媳妇、寻找最美家庭等系列评选表彰活动,发动引导群众崇德向善,主动参与美丽乡村建设和农村人居环境整治。全面推行积分制,对表现突出的农户兑现积分奖励,充分激发群众参与热情,形成以环境整洁为荣的农村人居环境整治新风尚。

据市农业农村局社会事业促进科科长陈华介绍,目前,全市912个行政村均制定了村规民约、403个行政村推广运用了积分制,开展清洁卫生宣传教育活动1.86万次,累计评选“美丽庭院”205688户、“文明户”110446户。

突破创新,建立人居环境“新机制”。为全面巩固农村人居环境整治成效,强化农民群众的自律意识,率先开展了农村人居环境立法,出台了《蚌埠市农村人居环境治理办法》,为全市农村人居环境治理工作提供法制保障。

坚持务实有效,让乡村成为充满魅力和希望的一方热土,不仅是一场攻坚战,更是一场持久战。(蚌报融媒体记者 周芳林 文/图)


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