蚌埠市坚持把破解基层治理“小马拉大车”突出问题作为提升基层治理成效的重要支点,以“轻车壮马,畅路聚力”为工作思路,持续为“车”减负,为“马”赋能,有效激发基层活力。
壮马赋能夯基础。建立全市社区工作人员基础情况数据库,开展借调社区工作人员集中清理工作,严禁各级机关抽借调社区工作者,确保社区工作者专职专用。补齐配强工作力量,2024年以来已招录102名高校毕业生充实到社区工作一线。强化业务培训,开展基层治理现场教学,组织县区近100名村(社区)书记通过现场观摩、教学点评、互动交流等方式,增强履职本领。发挥典型示范引领作用,印发《关于推广建新社区“十二个一点”服务标准的通知》,激励引导基层单位探索共建共治共享路径。按照市级示范培训、区级骨干培训、街道全员轮训、社区以干代训的形式,对社区工作者开展全覆盖培训。
“轻车”松绑减负担。制定“破解基层治理‘小马拉大车’突出问题任务责任清单”,细化7个大项28项重点任务44条推进措施,明确相关牵头落实单位和完成时限,适时进行调度。开展村(社区)工作事务、机制牌子和证明事项专项整治,共清理不应由村级组织承担的工作事项4项,取消各类证明事项8项,清理不规范挂牌9大类。采取“四不两直”的方式,随机对20个社区14个村减负落实情况进行明察暗访,对督查中发现的问题下发整改通报,建立问题台账,限时对账销号,逐村(社区)抓好落实。
完善机制优服务。以网格化为抓手,持续优化城乡基层治理格局,培养“本土化”基层治理队伍,畅通群众说事商事渠道,建立完善权责清单,夯实基层治理根基。督促县(区)严格落实社区工作者“三岗十八级”薪酬制度,社区工作者薪酬全部纳入财政预算。畅通社区工作者上升渠道,加大从优秀社区工作者中招录(聘)公务员、事业单位工作人员力度。支持社区工作者积极参加职业能力认证考试,293名社区工作者取得社会工作师或助理社会工作师证书。印发《不应由基层群众性自治组织出具证明事项及办事指南清单》,明确61 项不应由基层群众性自治组织出具证明事项。
(安徽先锋网)