蚌埠市推行社区服务“双好”工程 提升党建引领城市基层治理效能

　　蚌埠市委坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推行以“为群众办好事、让群众好办事”为主要内容的党建引领社区服务“双好”工程，通过优化治理体系、创新治理机制、凝聚治理合力等，提升党建引领城市基层治理质效。

　　坚持协同联动，优化治理体系。推动治理资源向社区下沉、治理手段向网格汇集，夯实“双好”工程实施基础。治理主体多元化。建立城市基层治理季度联席会议制度，制发重点任务清单，明确5个牵头部门和29家职能部门的责任。健全市、区、街道、社区、小区（网格）五级组织体系，吸纳1300余家单位进入区域化党建联盟，壮大基层治理整体合力。治理层级扁平化。强化街道“轴心”作用，通过“减上补下”，为全市22个街道共增加近160个编制。在全市1187个小区（网格）全部建立党组织和居民议事会，实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动。治理手段信息化。建成并启用全省首个市级全功能“城市智慧大脑”，整合综合治理、城市管理等数据资源，实现“一屏指挥”， 提升城市治理快速集成决策能力。上线“社区便民随手拍”服务，拓展群众参与治理渠道。

　　坚持高点谋划，创新治理机制。把全域推广“三必访、六必到、六必报”巡访机制作为“双好”工程的重要支撑，创新工作机制，让居民感到党组织就在身边、贴心服务就在社区。健全“全科+网格”机制。实行社区专职工作者员额管理，全市每万名城镇常住人口配备16.4名，培育“全科社工”1200余人。在社区服务大厅设置“全科窗口”，纳入 34 项常规事项，由 2—3名“全科社工”负责办理，其他社区工作者全部下沉网格巡访。健全“首接+分流”机制。推行首接受理、分流处置，解决好群众的身边事。“家庭事”由网格员引导居民家人，冷静商量解决；“邻里事”由网格员联系楼栋长、调解员等，协调沟通解决；“小区事”经小区党支部分析研判后，召开居民议事会协商解决；“社区事”由社区党组织按照“四议两公开”程序，科学决策解决。健全“清单+闭环”机制。对收集到的社情民意，坚持“一周一碰头、一月一盘点”，实行清单化闭环式管理，办理结果及时公示并接受群众评议。

　　坚持高效落实，提升治理效能。把办好物业服务“关键小事”作为实施“双好”工程的重要抓手，提升居民幸福度、获得感。强引领聚合力。在全省率先实现物业服务、小区（网格）党支部、业主委员会（物业管理委员会）组建全覆盖。组建联勤共管队伍 32 支，常态化开展综合执法进小区。按照“八有八建”要求，打造小区党群服务站，提升服务便捷度。强制度重规范。制定完善《蚌埠市物业专项维修资金管理办法》等制度文件21个，规范物业管理活动。完善“红黑榜”制度，公示优、劣物业服务项目各80个，约谈物业企业35家，清退7家。强服务促提升。开展领导干部“进小区、听意见、解民忧”活动，202 名县级以上领导干部包保联系233个住宅小区，集中攻坚解决物业领域难题3915个。建立物业领域信访部门联动机制，推出“珠城物业”线上受理小程序，畅通群众反映诉求的“便捷通道”，推动涉物业信访量同比显著下降。

    （安徽先锋网）