找基层“拿初稿”之风不可长

　　日前，某地出台减负措施，要求严禁在考察考核、监督检查、起草文件等工作中，以各种理由要求基层单位起草初稿。严禁要求基层单位“拿初稿”，是为整治形式主义开出的一剂良方，为形式主义进一步戴上了“紧箍”。

　　在实际工作中，不难发现，一些地方个别单位需上报材料时，以情况不熟为借口，转手就找基层单位代笔代起草文稿；有的需要调查研究，以任务繁重为理由，找基层干部“主动上交”问题、自查“亮出病症”；有的需要督促检查，以时间紧急为托辞，要求下级单位交叉检查后汇总材料上报……“拿初稿”的形式主义总是变换着形式、披着不同的“马甲”出现在不同场合。这种现象值得警惕，要坚决予以铲除，不留任何形式主义滋生的土壤。

　　上报的材料、印发的文件、调研形成的报告……如果都实行“拿来主义”，找下级“代劳”、找基层“代工”，不但会助长形式主义歪风，还会容易让工作中的小问题演化成大问题、小矛盾滋长为大矛盾、小管涌漫延为大塌方，最终影响的是党在人民群众心中的形象，贻误的是一个行业、一个领域的高质量发展，削弱的是一方群众的获得感幸福感。稿件自己撰写、材料自己总结，才可能进一步发现工作中存在的问题、找准推进过程中的梗阻。

　　上面千条线，下面一根针。破解“拿初稿”困局的关键，还在于工作方式的深层变革。建立跨部门数据共享机制，打破信息孤岛就能减少重复劳动；完善考核评价体系，重实绩轻痕迹就能引导工作导向；压缩非必要督查检查，尊重专业规律就能充分释放基层活力。上级机关要率先摒弃“材料出政绩”“找基层拿初稿”的错误观念，基层才能从繁文缛节中解脱，用更多的时间和精力去谋大事、干实事。同时，领导干部要带头迈开腿搞调研、深入基层听真声，把情况摸清、把问题找准、把对策提实，带头动手起草讲话材料和各种报告，真正做到捞出来的都是干货、出台的都是良策，努力从一文一稿抓起、一域一事改起，共同营造良好的干事创业氛围。要紧盯加重基层负担种种现象，深化整治文山会海、督检考过多过频、任务层层加码、过度留痕等问题，多出“严禁要求地方单位拿初稿”类的实招硬招、管细管具体，把额外的负担减下来，减出基层干部的获得感和精气神，让他们真正把“应尽之责”担起来，有更多时间和精力把惠民的实事办好、把利民的好事办实。

    （安徽先锋网）