政绩怎可沦为“商品”

　　日前，中央层面通报3起整治形式主义为基层减负典型问题。其中，辽宁省海城市花费498万元与某“百强县”榜单评价机构签订“县域经济和新质生产力研究综合服务”咨询项目合同，但项目流于形式。该评价机构通过提高主观指标得分的方式，将海城市由客观指标得分第118名调整至综合得分第91名，成为了“百强县”。

　　政绩不够，买奖来凑。公众眼中光鲜的“百强县”，竟然可以花钱买排名，委实让人大跌眼镜。

　　“花钱买奖”的冲动背后，是少数领导干部扭曲的政绩观在作祟。在一些地方干部眼中，跻身“百强县”榜单不仅关系到地方形象，更与个人政绩直接挂钩。一个靠前的排名，往往成为向上汇报、对外宣传的重要资本，甚至可能成为干部考核晋升的“硬指标”。在这种逻辑下，花几百万元换取排名提升，似乎成了一笔“划算”的投资。

　　但从基层减负的角度看，“榜单焦虑”给地方政府带来的是不必要的负担。一方面，为了应对各种榜单的评价指标，地方不得不调整工作重点，甚至可能出现“为榜单而工作”的倾向。另一方面，相关费用最终还是要由财政埋单，而这些资金本可用于更迫切的民生项目或实际发展需求。进一步说，基层政府为虚名默许“数据注水”，政府公信力的损耗便在所难免。

　　类似“百强县”榜单评选的乱象也不容忽视。某些评价机构既当裁判员又当运动员，一手收钱提供“咨询服务”，一手进行“权威排名”。它们通过提高主观指标得分等不正当手段，帮助合作县（市）上榜进位，严重违背了榜单评价应有的客观、公正原则。这种乱象的存在，不仅损害了榜单的公信力，也破坏了正常的市场秩序。

　　为何这类榜单能在地方政府中拥有如此大的市场？一些商业机构看准了地方政府对“政绩标签”的需求，开发出各种“定制化”排名服务。当前对这些机构的资质、评价标准、操作流程等缺乏必要监管，导致各类榜单鱼龙混杂。

　　整治地方政府“花钱买奖”的问题，需要双管齐下。

　　一方面，必须坚决刹住地方政府“花钱买奖”的不正之风。纪检监察部门应加强对这类行为的监督检查，对发现的违规行为严肃处理。更重要的是，要改革干部考核评价体系，降低各类商业榜单在政绩考核中的权重，引导干部树立正确的政绩观，把精力放在实实在在的发展上。

　　另一方面，也要加强对榜单评选的规范管理。有关部门应建立健全监督机制，对评价机构的资质、评价标准、评价过程等提出明确要求，防止评价活动异化为商业交易。对那些打着“学术研究”“专业评价”旗号，实则进行“咨询换排名”交易的机构，应予严肃查处并公开曝光。

　　榜单不能代替发展，排名不等于政绩。各地应当从这起典型案例中汲取教训，把有限的财政资金用在刀刃上，把宝贵的工作精力放在解决实际问题上，真正把心思和精力用来推动高质量发展、增进人民福祉。

    （安徽日报）